Jak a kdy hlásit změny
Změny platné od 1.1.2012 jsou vyznačeny červeně.
Změny, které má fyzická osoba povinnost Národnímu bezpečnostnímu úřadu (dále jen „Úřad“) neprodleně nahlásit (§ 87 odst. 1 písm. c), § 103 odst. 2 zákona, § 10 vyhlášky č. 363/2011 Sb., o personální bezpečnosti a o bezpečnostní způsobilosti jsou:
- změny v žádosti o vydání dokladu, v prohlášení o způsobilosti k právním úkonům, v prohlášení k osobnostní způsobilosti a v dotazníku – zde.
Výčet změn údajů, které je fyzická osoba povinna, v rozsahu položek dotazníku, oznamovat:
- základní identifikační údaje,
- adresa místa trvalého pobytu,
- adresa pro účely doručování,
- zaměstnavatel (neoznamuje se však změna adresy zaměstnavatele, a to pokud zaměstnavatel zůstává stejný, ani změna pracovního zařazení v rámci jednoho zaměstnavatele, a to pokud fyzická osoba pořád vykonává citlivou činnost),
- příslušnost ke sdružením, nadacím a obecně prospěšným společnostem,
- nabytí či pozbytí movité věci, jejíž hodnota přesahuje 100 000 Kč nebo pětinásobek průměrného měsíčního příjmu fyzické osoby po odečtení povinných zákonných odvodů, podle toho, která částka je vyšší,
- nabytí či pozbytí nemovitého majetku,
- zahájení trestního řízení, respektive trestního stíhání, včetně uvedení kdy a kým bylo zahájeno a z jakého důvodu,
- nařízení výkonu rozhodnutí,
- dosažení vyššího stupně vzdělání,
- vznik závazků, jejichž nominální hodnota jednotlivě nebo v souhrnu přesahuje 100 000 Kč nebo pětinásobek průměrného měsíčního příjmu fyzické osoby po odečtení povinných zákonných odvodů, podle toho, která částka je vyšší,
- mimořádná splátka závazku, přesáhla-li její hodnota 100 000 Kč nebo pětinásobek průměrného měsíčního příjmu fyzické osoby po odečtení povinných zákonných odvodů, podle toho, která částka je vyšší,
- vznik pohledávek, jejichž nominální hodnota jednotlivě nebo v souhrnu přesahuje 100 000 Kč nebo pětinásobek průměrného měsíčního příjmu fyzické osoby po odečtení povinných zákonných odvodů, podle toho, která částka je vyšší.
Změny údajů uvedené pod body 9, 10, 11 dokládá fyzická osoba písemnostmi dosvědčujícími jejich správnost s tím, že změny údajů v bodech 9 a 11 dokládá fyzická osoba v originále, úředně ověřené kopii nebo prosté kopii, změnu údajů v bodu 10 v originále nebo úředně ověřené kopii.
Změnu údajů v bodu 9 lze doložit rozhodnutím soudu o nařízení výkonu rozhodnutí, změnu v bodu 10 např. diplomem, změnu v bodu 11 např. smlouvou o úvěru, smlouvou o půjčce apod.
Upozornění
Vzhledem ke skutečnosti, že je povinností hlásit i změny v žádosti o vydání dokladu, je nutné, pokud dojde ke změně zaměstnání, kde bude fyzická osoba i nadále vykonávat citlivou činnost, nahlásit i novou odpovědnou osobu. V případě, že dojde ke změně zaměstnání a v novém zaměstnání fyzická osoba citlivou činnost vykonávat nebude, je nutné Úřadu oznámit, že dosavadní odpovědná osoba již odpovědnou osobou není (např. fyzická osoba ukončí pracovní poměr u ČEZ a.s. a v novém zaměstnání nebude nadále vykonávat citlivou činnost – odpovědná osoba ČEZ a.s, již není odpovědnou osobou nebo fyzická osoba ukončí pracovní poměr u ČEZ a.s. a nastoupí do pracovního poměru ke společnosti Česká zbrojovka a.s., kde bude i nadále vykonávat citlivou činnost – odpovědná osoba společnosti Česká zbrojovka a.s. je novou odpovědnou osobou).
Jakou formu má hlášení změn mít?
Hlášení změn v žádosti o vydání dokladu, v prohlášení o způsobilosti k právním úkonům, v prohlášení k osobnostní způsobilosti lze učinit volnou formou nebo lze k jejich ohlášení využít šablony vzorů uvedené ve vyhlášce o personální bezpečnosti a o bezpečnostní způsobilosti – příloha č. 1, 2, 11.
Pro hlášení změn v dotazníku lze využít změnový dotazník – zde, případně jej lze učinit volně formulovaným prohlášením v rozsahu položek dotazníku.
Jakým způsobem hlásit změny?
- písemně poštou (P.O.BOX 49, Praha 56, PSČ 15006),
- osobním podáním na podatelně Úřadu ( Na Popelce 2/16, Praha 5 - Košíře),
-
úřední hodiny podatelny: Pondělí a středa: 8:00 - 17:00 Úterý a čtvrtek: 8:00 - 15:00 Pátek: 8:00 - 12:00 - prostřednictvím další osoby, která příslušné hlášení změn předá na podatelnu Úřadu,
- prostřednictvím datové schránky zřízené pro fyzickou osobu s tím, že v datové zprávě doporučujeme do pole „Věc“ uvést „Bezpečnostní řízení – hlášení změn“, ID Úřadu – h93aayw,
- elektronickou cestou se zaručeným elektronickým podpisem (posta@nbu.cz ).
Z hlášení změn musí být patrné, kdo jej činí (jeho jméno a příjmení, datum narození, případně místo trvalého pobytu), čeho se týká. Dále musí obsahovat označení orgánu, jemuž je určeno (Úřad) a podpis osoby, která změny hlásí.
Hlášení změn lze podat v listinné podobě nebo elektronické podobě.
V případě elektronického podání:
- žádost o vydání dokladu musí být výstupem z autorizované konverze nebo musí být podepsaná fyzickou osobou a odpovědnou osobou, a to uznávaným elektronickým podpisem,
- doklad o dosažení vyššího stupně vzdělání musí být výstupem z autorizované konverze,
- prohlášení o způsobilosti k právním úkonům, prohlášení k osobnostní způsobilosti, doklad k nařízenému výkonu rozhodnutí a k finančním závazkům nemusí splňovat požadavky uvedené v předchozích bodech, u dodání na elektronickou podatelnu musí být podání podepsané fyzickou osobou a to uznávaným elektronickým podpisem,
- změny oznámené volnou formou v rozsahu položek dotazníku nebo formou změnového dotazníku nemusí splňovat požadavky uvedené v předchozích bodech, u dodání na elektronickou podatelnu musí být podání podepsané fyzickou osobou a to uznávaným elektronickým podpisem.
Kdo a kdy má povinnost hlásit změny?
- fyzická osoba, která podala žádost o vydání dokladu a probíhá k ní bezpečnostní řízení (§ 103 odst. 2 zákona),
- fyzická osoba, která je držitelem platného dokladu o bezpečnostní způsobilosti (dále jen „doklad“) - § 87 odst. 1 písm. c) zákona, a to neprodleně (jedná se o právně neurčitý pojem, tzn. jakmile jí to okolnosti dovolí a zároveň bez neopodstatněného odkladu).
Upozornění:
Pro fyzické osoby, které podaly žádost o vydání dokladu podle zákona č. 412/2005 Sb. před 1.1.2012, se vztahují stejná pravidla jako na fyzické osoby, které podaly žádost o vydání dokladu podle zákona č. 412/2005 Sb. po 1.1.2012.
Pro příklad uvádíme:
Před 1.1.2012 fyzická osoba v dotazníku vyplňovala údaje k občanskému průkazu, finančním závazkům. Po 1.1.2012 došlo ke změně občanského průkazu, a vzniku finančního závazku - úvěru 650 000 Kč („čistý“ příjem fyzické osoby je např. 20000/měsíčně). Podle právní úpravy platné do 31.12.2011 bylo povinností oznamovat tyto změny, podle nové vyhlášky o personální bezpečnosti a bezpečnostní způsobilosti již není povinnost hlásit změnu občanského průkazu, úvěr oznámen být musí a na rozdíl od předchozí právní úpravy platné do 31.12.2011, úvěr musí být doložen písemností dokládající správnost údajů (např. smlouvou o úvěru).
Jakou sankci lze uložit za nesplnění povinnosti hlásit změny v dotazníku?
- do 50 000 Kč,
nenahlášení změny může být Úřadem rovněž vyhodnoceno jako negativní okolnost ve smyslu § 84 odst. 3 zákona, což má za následek nevyhovění žádosti o vydání dokladu, resp. zrušení platnosti existujícího dokladu .
